동맹 속의 섹스 - Sex Among Allies

“ 다양한 형태의 접촉 확인은 결국 실패했다. 왜냐하면 많은 미군들이 사령부의 충고를 무시하고 등록되지 않은 여성들(거리 여성이나 부업으로 성을 파는 미 기지의 여성 종사자)에게 계속해서 성을 사고는 주범으로 등록된 클럽 여성을 지명하였기 때문이다. 성병 관리 프로그램의 결과를 통해, 주한 미군 관계자들은 미군 감염의 대다수는 아니더라도 상당수가 거리 여성과의 성 관계에서 비롯되었다는 것을 깨달았다. ”

“ 등록된 매춘 여성의 기록에 의존했던 접촉 체계의 부정확성은 클럽 매춘 여성과 거리 여성을 서로 싸움 붙이는 결과를 가져왔다. 클럽 여성들은 허위 고소를 당하고 보증되지 않은 치료를 받아야 한다는 사실에 분노했고, 이런 처지 때문에 등록되지 않은 여성들을 비난했다. 그들은 성병 등록과 검사 절차를 따른 후에 자신들이 속죄양으로 쓰인다고 분개했다. ”

“ 페미니스트 관점에서, 거리 여성을 단속하고 성병 등록을 시행하고자 벌인 주한 미군-한국의 노력은 기지촌 매춘 여성의 이미 취약한 집단 조직력과 연대감-착취라는 비슷한 처지에 놓인 여성이라는-을 더욱 약화시켰다. 첫째, 당국자들이 거리 여성을 없애는 일에 여성 자치회를 끌어들인 것은 주한 미군과 한국 정화 관계자들 편에서는 "분열과 공략" 전략이었다. 클럽 매춘 여성과 거리 여성 모두를 짐승처럼 다루어 일제 검거하고 강제 접종시키고 격리시키는 정화 정책에 함께 도전하는 대신에, 여성들은 성병을 확산시킨다고 비난하며 서로를 신체적으로 공격했다. 둘째, 기지촌 여성 자치회는 이론상으로는 클럽 매춘 여성의 요구와 이해를 대변하고자 만들어진 것이었지만, 실제로는 그 회원들이 주한 미군과 한국 관계자들로부터 성병 규제를 따르고 인종 차별 반대 정책을 준수하도록 억지로 강요당했다. ..... 거리 여성을 등록시켜 성병 관리 조치에 따르도록 당국자들을 돕는 과정에서 여성들 스스로는 기지촌 매매춘을 주한 미군의 취향에 맞춰 더욱 제도화하는 역할을 하게 되었다. ”

“ 미군의 성적 행동을 관리하는 데는 두 가지 주된 장애물이 있었다. 즉 콘돔을 사용하게 하는 것과 등록되지 않은 여성을 가까이 하지 않도록 하는 것이었다. 예방과 성적 위생에 관한 사령부의 교육 노력, 비등록 여성과의 성 관계에 따른 위험에 대한 정기적인 프리핑, 거리 여성이 많은 지역에 대한 출입 금지 명령 등에도 불구하고, 군인들은 거리 여성과 계속 관계를 맺었고 콘돔을 사용하지도 않았다. ..... 다시 말해 기지촌 여성의 관리되지 않은 성적 활동만이 아니라 일부 군인의 성적 무책임과 난잡함이 성병 문제의 원인이었다. ”

“ 클럽 업주들은 미군에게는 엄격한 관리 조치를 적용하지 않으면서 한국인에게만 성병 관리의 부담을 지우는 미 군대의 이중 기준에 화를 냈다. ........ 한국측에게 논쟁점은 미군이 기지에서 한국 여성과 매매춘을 한다는 것이 아니라 주둔지 안으로 여성을 버스에 태워 수송함에 따라 기지에 있는 군인 중 지역 클럽에 돈을 쓸 사람이 별로 없게 되었다는 것이다. 다시 말해, ... 성 매매로부터 달러를 벌어들이는 클럽 영업에 지장을 주고 있다는 것이며, 따라서 기지촌 '정화'를 위한 미국의 요구에 대한 한국의 협조 의욕을 꺾는다는 것이다. ”

“ 성병 관리 측면에서 보면, 일부 클럽 업주들은 유효한 보건증을 가진 여성만을 고용하라는 주한 미군의 요구에 협조하기를 사실상 보류하거나 회피했다. 그 근본 이유는 경제적인 것이었는데, 소녀들이 많을수록 손님도 많아지기 때문이었다. 그러나 때로는 클럽에서 미 군경의 오만한 행위와 간섭 그리고 기지 당국자의 이중 기준(예를 들어 여성의 버스 수송)이 또 다른 이유였다. 특히 클럽 업주들은 성병 관리 위반에 따른 출입 금지 명령에 분개했는데, 그들은 이것을 한국 주권에 대한 모욕이라고 여겼다. ”

“ 클럽에 대한 미국의 간섭과 출입 금지 명령을 막으려는 클럽 업주와 매춘 여성 상호 간의 이해 관계 속에서, 일부 클럽 업주들은 업소 여성에게 '불시 단속' 사실을 미리 알려주며 그때에 클럽에 있지 말고 보건증도 갱신하라고 주의를 줬다. ”

“ 1971년 여름의 사회적 불안, 경제적 혼란 그리고 성적인 긴장은 기지촌 주민 내 다양한 집단을 정치화하는 결과를 가져왔다. 이들은 서로의 행동에 따른 손실과 이득을 더 뚜렷히 자각하게 되면서 개인적·공개적으로 자신들의 이해 관계를 방어하고 주장하기 위해 주민과 행동을 같이하게 되었다. 기지촌 매춘 여성들이 주한 미군에 대한 기지촌 주민의 불만과 요구를 표현하면서 상대적으로 장기간 동안 공개적인 저항을 한 것은 처음이었다. 이전에는 대부분의 경우, 여성들의 신체와 주머니 사정이 기지 인사들의 행동으로 심각하게 위협받을 때만 반응했었다. ....... 1971년 여름에 새로웠던 것은 매춘 여성들의 항의에 매춘 여성이 아닌 주민들까지 가세했던 것이다. ”

“ 매춘 여성들은 기지촌 정치학에서 중요한 저항 주체로 공식적으로 인식되었다. ..... 매춘 여성들은 기지 지도부에게 압력을 행사하면서 마을 주민들의 지지를 받았을 뿐만 아니라 사회적으로 훨씬 많은 한국인들에게도 지지를 받았다. ”

“ 이들 매춘 여성은 1971년 4월 중반에 시작된 "한국 상품을 사지 말자"는 미 공군의 불매 운동-참가자들의 90퍼센트가 흑인이었다-에 반대했다. 그 불매 운동은 흑인 군인을 차별하는 지역 한국인에 대한 저항이었다. 그것은 또한 군축의 한 부분으로 일어난, 평택 지역 군인들의 재배치로부터 야기된, 그리고 이에 따른 지역 물가 상승에 대한 저항이었다. ...... 클럽 매춘 여성들은 미군이 섹스를 다른 상품과 똑같이 취급하면서 타운 내 여러 상품과 서비스에 대한 적정 가격 리스트를 만들었다는 사실에 모욕감을 느꼈다. ”

“ 그들은 기지촌의 경제적·정치적 생활에 대한 미국의 주도권에 저항하는 지역 블록을 형성했다. ...... 미국의 행동은 출입 금지 명령이든 불매 운동이든 정가 조치든 간에 기지에 의존하며 살아가는 모든 기지촌 주민에게 직접적인 경제적 타격을 가져왔다. 이런 점에서 매춘 여성들은 비록 기지촌 주민 중 가장 경멸을 받는 존재였지만, 미국 권력에 무력한 지역 한국인 주민들을 대변하면서 이들을 이끌어 미국의 권력에 도전하게 되었다. 한국 사회에 의해 비난받고 한국인과 미국인에 의해 모욕당하기는 했지만 매춘 여성들이 보인 이러한 정치적 저항은 자신들이 상품으로 취급당하는 것에 대한 거부감을 강렬히 표현한 것이었다. 간단히 말해, 그들은 기지촌 지역에서 타인들에 의해 너무 멀리 밀려났을 때 비록 취약하기는 하나 자신들의 존엄성을 힘써 주장했다. 또한 이 여성들에게는 그들 노동의 경제적 가치와 그들의 인간적 가치가 서로 얽혀 있었다. 더욱이 그들은 기지에서의 자신들의 무력감을 미국의 한국인에 대한 지배 혹은 인권 침해와 결부시켜 보았다. ”

“ 공개적 저항이 여성들이 의존할 수 있는 영향력 있는 최후 무기 중 하나였다는 것과 기지촌 주민들의 그러한 대중 시위가 미국측이 정화 운동을 시작한 이유 중 하나였다는 점을 지적해야 한다. 다시 말해 군대는 기지촌 지역 내 법과 질서를 제도화함으로써 그러한 대중적 외침과 소란을 막고자 했다. .... 미8군 총사령관이 그 문제를 한국 정부에 제기해서 그러한 소동들이 더 이상 일어나지 않도록 보장해 줄 것을 요구했다. 정화 운동의 시작으로, 기지촌에서의 미군 권력에 대한 대중적 도전은 1970년대를 통틀어 거의 발생하지 않았다. 법과 질서와 미국과 한국 관계자 사이의 개선된 의사 소통 구조는 기지촌 내 한국인과 미국인 양측에 의한 폭력적이며 무질서한 행동을 피하기 위해 의도되었지만, 매춘 여성들의 목소리를 공식적으로 침묵시키는 결과를 가져왔다. ”

“ 닉슨 독트린과 주한 미군의 2만 명 감군은 아시아에서 워싱턴의 경제적·군사적 부담을 줄이기 위한 조치였다. 워싱턴의 정책 결정자들은 여성들에게 이 정책이 어떠한 결과를 미칠 수 있다고 의도하거나 상상하지 않았다. 아마도 한국의 기지촌 매춘 여성들은 외교 정책 논의에서 멀리 치워져 있었을 것이다. ”

“ 돌이켜 보면 닉슨 독트린과 미군 철수는 한국 기지촌 사회에 심대한 영향을 끼친 것이었다. 첫째, 미 부대 철수와 재배치에 따라 많은 기지촌이 사라지는 한편으로 어떤 곳들에서는 더욱 확장되고 번창했다. 둘째, 오랫동안 무시되어 온 이 지역들이 기지촌 정화 운동을 통해 한국 정부의 관심과 개발 노력을 얻게 되었다. 셋째, 한미친선협회의 설립과 한·미 의사소통을 위한 공식적 경로들은 1970년대 초 이전에 비해 지역 한국인 주민들과 관계자들이 지역 미 사령부들과 보다 동등한 관계에서 자신들의 이해를 주장하고 추구하도록 디딤돌 역할을 했다. 일반적으로 법과 질서와 환경 개발의 강화 덕분에 많은 기지촌들이 한국 사회에서 밑바닥 신분을 떨쳐 버리기 시작했다. ”

“ 정화 운동의 결과로 정부가 매매춘 관리를 강화함으로써 매매춘이 전체 한국 사회에 퍼져나가게 되었다는 점을 지적하는 것 또한 중요하다. 정화 과정에서 주한 미군과 한국 관계자들은 미군이 기지촌 매춘 여성 뿐 아니라 내국인과 외국 관광객을 상대하는 여성들과도 섹스를 한다는 사실을 확인했다. ...... 이것은 1970년대 초·중반 주한 미군-한국이 주도한 정화운동을 통해 경찰과 정부(외국과 국내 양측)가 수만 명의 한국 여성들의 삶에 관여하게 되었음을 보여준다. ”